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2019年11月17日 来源:
京沪高铁上市 铁路市场化加速
  •  连日来,“巨无霸”京沪高铁IPO过会成为大家持续关注的事情。证监会网站11月14日晚间披露,京沪高速铁路股份有限公司(简称“京沪高铁”)的首发申请于11月14日获发审委会议通过。公司于10月22日报送IPO申请材料,至11月14日过会仅用时23天。
      
      京沪高铁全长1318公里,设计时速350公里,连接环渤海和长江三角洲两大经济区,是当之无愧的“大动脉”。据中国国家铁路集团有限公司方面介绍,全面启动京沪高速铁路股份有限公司上市工作,是中国国家铁路集团有限公司积极推进国铁企业股份制改造的重要举措之一,是大力发展混合所有制经济、促进铁路企业资本结构优化调整的具体行动。有专家指出,作为国铁集团旗下的最优质资产,京沪高铁的成功上市,将在很大程度上推动整个铁路系统的市场化改革。
      
      笔者认为,作为中国最赚钱的高铁线路,京沪高铁上市是中国铁路市场化迈出的极为重要一步,对于整个铁路系统的市场化改革有着巨大的标杆引领作用。
      
      中国铁路市场化改革势在必行。铁路具有投资大、回报周期长等特点,而铁路局的收入主要包括客运、货运和其他收入,光靠这些运营收入收回成本和还清债务显得远远不够。铁路建设运营债务负担过重,唯一的办法就是市场化。于是,从2013年撤销铁道部并成立中国铁路总公司开始,中国铁路正式开启了市场化探索之路:2017年铁路系统先后实施了铁路局公司制改革、铁路总公司机关内设机构改革、所属非运输企业公司制改革、铁路局集团公司内设机构改革;2019年2月,京沪高铁正式启动上市计划;6月铁路市场化再进一步,中国铁路总公司改制并更名为中国铁路集团有限公司。此次京沪高铁IPO顺利过会,是中国铁路市场化步伐加快的象征,释放出了未来我国铁路坚定不移走市场化道路的信号,彰显了国铁集团突破重重困难推进铁路市场化的信心和能力。
      
      京沪高铁成功上市,能够给铁路系统乃至整个交通领域树立标杆作用。近年来我国高铁的运营水平,包括管理水平和服务水平都有了很大的提升,但总的来说这些提升都依靠早期国有资本的投入,铁路企业资本结构比较单一,经济提升空间和企业发展前景十分巨大。京沪高铁上市后,资本流入不仅能够弥补早期的资本投入,为优化京沪高铁运输组织模式、提升京沪高铁服务品质和品牌影响力和提高公司运营管理效益提供良好的资本环境。除此之外,还有望提振其他铁路资产的市场化改革信心,鼓励更多优质资产上市融资,以优带劣推动铁路系统乃至整个交通领域的运营管理和服务质量的提升。
      
      京沪高铁上市具有多重意义,其中重要的一点就是加快了中国铁路市场化改革,有利于大力发展混合所有制经济,为铁路相关领域经济注入源源不断的活力,把我国铁路建设推上的新台阶,更好的造福人民和服务国家。
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